银保监会加码政策推动养老保险


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原标题:中国保监会加大养老保险规模的政策

近日,记者从中国保监会了解到,目前保险公司已经开发并销售了830种养老年金保险产品,实现保费收入415亿元。截至2019年第三季度末,商业养老保险和年金保险已有效覆盖5800多万人,累计积累保险责任准备金5100多亿元。

创新养老保险产品

事实上,保险业不仅增加了传统商业养老保险的产品供给,而且在产品创新方面也做出了巨大努力。例如,我们将开发长期护理保险产品,设立老年人医疗机构,增加老年人社会医疗服务的供应。

例如,所谓的长期护理保险制度主要是一种制度安排,其重点是在被保险人丧失日常生活能力、年老生病或死亡时向其提供护理和经济补偿。

2016年,人力资源和社会保障部发布了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》号文件,提出了开展长期护理保险制度试点工作的原则要求,明确了15个试点单位,标志着在国家层面推动全民护理保险制度建设和发展的开始。

今年的政府工作报告首次提到“长期护理保险制度”,并表示有必要大力发展养老服务业,特别是社区养老服务业。我们将向在社区提供日托、康复护理、食品援助和其他服务的机构提供税收减免、财政支持和水、电、热的优惠价格。新建住宅区应配备社区养老服务设施,改革和完善医疗与支持相结合的政策,扩大长期护理保险制度试点。

不久前,在健康中国行动促进委员会办公室举办的“健康中国行动解读系列会议老年健康促进行动”新闻发布会上,国家卫生委员会老年健康司司长王海东表示,老年健康促进行动从个人和家庭、社会和政府层面提出了9项指标和23项具体行动内容。在政府层面,共有12项具体行动,包括“加快实施长期护理保险制度试点,目前全国有15个城市开展试点,下一步是尽快开放试点,全面实施长期护理保险制度”。

积极争取政策支持

中国保监会也积极寻求政策支持,探索利用财税杠杆带动养老保险市场发展。

目前,已有23家公司参加了一年多的递延所得税养老保险试点,已有66种产品上市,累计保费收入2亿元,参保人数45,200人。

2014年7月,原中国保监会正式启动居民个人住房反向抵押贷款保险试点,试点已运行五年多。总体而言,试点工作进展顺利。目前,共有两家保险公司,幸福人寿和人民人寿,从事个人住房养老反向抵押贷款保险。

目前,幸福生活(Happy Life)正在出售一种不参与的反向抵押贷款保险产品,即保险公司不参与房地产增值收益的分享。如果房地产增值超过未来通过处置房地产偿还的养老保险相关费用,超出部分将不属于保险公司,而是属于被保险老年人指定的相关权益人(继承人或受遗赠人)。但是,保险公司承担住房下降的风险,即它将继续按照约定的金额支付养老金,养老金支付总额不会减少,也不会受到房价下降的影响。

中国银行业监督管理委员会副主席黄宏指出,总的来说,反向抵押贷款保险已经成为第一个形成一定规模的“老年住房”的金融产品。保险业逐步探索出一条老年人通过房地产为养老提供资金的新途径,满足老年人的三大核心需求,即在家养老、增加老年人收入和领取终身养老金,这已得到被保险老年人的普遍认可。目前,试点项目已经顺利运行了五年多,但规模不是很大。主要原因是反向抵押贷款保险业务规模小,传统观念影响大,配套政策不完善,保险公司的经营能力有待提高。

国务院发展研究中心金融研究所教授朱盛骏表示,首先,“老年住房”突破了传统的养老观念和住房观念。与此同时,在法律和配套政策方面,法律法规的某些方面仍然存在差距或不足。此外,业务联系复杂,持续时间长。它涉及许多领域,并涉及诸如寿命、利率、房地产市场波动、房地产处置、法律等风险。此外,还有一些老年人的房地产不能上市交易,也不能办理抵押登记手续。(王洛)

(责任编辑:DF372)

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